优化营商环境，事关民生福祉，事关发展大局，事关政府形象。为持续推进营商环境优化提升，江西省出台了《江西省优化营商环境条例》，并明确每年11月1日为江西营商环境日。

在11月1日，“江西发布”微信公众号公布的江西哪些市县区营商环境最优榜单中，九江市浔阳区榜上有名!

浔阳区，作为九江的老城区，在历史上有很多辉煌和奇迹，今天依然在创造新的业绩。如何寻找发展的突破口?如何激发创业的活力?浔阳区为此在优化营商环境上持续发力，力度逐年加大，举措不断创新，环境随之优化，为当地的经济发展发挥了积极的作用。

九江市浔阳区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，将2020年确定为“营商环境优化年”，2021年确定为“营商环境提质年”。坚持以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，重点从加强组织领导、平台建设、监督约束等方面入手，统筹谋划、精心组织、一体推进，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

加强组织领导，齐抓共促营商环境更优化

“这个大礼盒分为三层，第一层主要放四枚印章和一个营业执照的盒子，第二层有一个环保袋和文件袋，第三层是七本宣传小手册涵盖了各个局的政策和一本笔记本，目前我们这个大礼包正在有序的向新开办的企业发放。”浔阳区政务服务管理局党组书记局长王克勤介绍道，这个大礼包是浔阳区在全市率先为新开办企业专门定制的。虽然礼包看上去很小，但里面却蕴含着政务“大”服务。

企业是评价营商环境的重要主体，又是优化营商环境的直接受益者。浔阳区抓住企业这个关键，安排159名领导干部联系帮扶133个规模以上企业，68名街道干部“一对多”分片联系帮扶区域内个体工商户，实行“月走访、周联系”，联系企业、帮扶企业、问政企业。疫情期间，全面梳理 “惠民”、“惠企”、“六稳”“六保”等方面政策文件，向每家企业赠送《浔阳区惠企政策资料汇编》，对符合两项优惠税收政策直接免征增值税税额656871.79元，多户企业享受了阶段性减免企业养老金、失业、工伤保险单位缴费优惠3699余万元，阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费优惠减免178.11万元。

加强平台建设，科技赋能政务服务更便捷

为更好地服务浔阳区企业，浔阳区汇总整理了中央、省、市、区各级各项惠企政策，搭建起“浔政问策导航器”服务平台，将企业信息和各级惠企政策信息进行匹配，帮助企业即刻获悉可申报的政策，提供精准政策服务。九江津晶城高新科技孵化园作为创业平台，是由江西津晶城实业有限公司投资建设。目前已入驻企业90余家大中小企业。

“我们打开这个平台，它就会出现相关政策，在这个通知里有几大便利的方式，第一它会出现文件申报截止的时间包括联系方式、附件材料等，它上面都标识的很清楚。”在园区的办公室内，孵化园办公室主任孙亚男正在向园区企业在浔政问策导航器上介绍企业的相关优惠政策。

为将此项工作落实落细，浔阳区出台了《浔政问策导航器管理办法》，明确要求各个部门要主动作为，实现规上企业平台注册率100%，新增落户企业平台注册率100%，新出台各项政策平台推送100%，通过平台闭环管理为企业提供无缝隙服务。自今年4月中旬以来，该区信息办、工商联、园区办等多家单位，围绕平台注册和功能使用，先后组织5期业务知识培训班，参加培训的企业达200余家。

加强法治管理 重商亲商护航企业更高效

在不断推动国家、省、市、区各项惠企政策落到实处的同时，浔阳区还充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，浔阳区法院依法审理各类民商事案件，优化立审执模式，加快现代化诉讼服务体系和智慧法院建设，做到案件快审快结。九江联盛实业集团法律顾问田晓威，就有深刻的感受。

在不断推动国家、省、市、区各项惠企政策落到实处的同时，浔阳区还充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，浔阳区法院依法审理各类民商事案件，优化立审执模式，加快现代化诉讼服务体系和智慧法院建设，做到案件快审快结。九江联盛实业集团法律顾问田晓威，就有深刻的感受。

“浔阳区法院在立审执方面，均重视营商环境，立案注重效率，电子送达，各类案件当事人材料，便于原被告及时了解案件情况，解决了代理人往返跑法院的时间，案件各阶段都有短信提醒，法官公开公正审理案件，当事人心服口服。从根源解决纠纷，执行阶段，执行局也是立马办，立马联系对方。动之以情晓之以理，快速处理案件。”九江联盛实业集团法律顾问 田晓威说道。

田晓威告诉记者，在去年的一个执行案件中，当地法院通一系列措施，不仅保障了执行程序， 还实现“僵尸企业”有序退出。

“例如我们有一个案例，拖欠我们的租金，它自己就撤场了，我们联系对方，对方就说没钱，我们便失去联系，法官多次耐心的联系对方进行普法宣传，组织双方调解，最终双方化解矛盾，双方对法院的调解结果也是相当满意。”

从开办企业时收到大礼包，到经营中及时知晓惠企政策，再到营造良好的司法环境，由此可以看出，优化营商环境并非是哪一环的事，而是需要环环相扣，只有将优化营商环境的举措一步接着一步做好，每一步之间都衔接好，才能真正让营商环境优化，才能真正让九江成为投资的沃土。