为扎实推进相对集中行政许可权改革,共青城市以“五型”政府建设为抓手，本着“宁愿为难自己，也要方便群众”的初心，念好“聚、通、优”三字经，推动实现“审批真集中、数据真集成、服务真集聚、群众真便利”。

　　针对审批授权不到位造成“窗口受理、体外循环”问题，共青城市在“聚”字上下功夫，推动服务事项向大厅集中、审批职能在窗口完成、服务功能向平台扩展，办事群众需要跑的部门少了、跑的次数少了、等的时间短了，真正畅通了服务群众“最后一公里”。

　　陈则强是鸭鸭股份公司的董事会秘书，经常需要到窗口办理营业执照、法人变更、经营范围变更等业务，以前，他必须要到现场拿材料、填写材料、递交材料，仅整理材料这一块就要跑上四五趟。

　　【办事群众陈则强】：“现在的话他们是从网上审批流程比较简单，更方便便捷，企业只要在网上把材料递交好，审批好就可以了，然后直接拿材料递交，从以前的做证件三个工作日，现在缩短到当天当场就可以取到证件，而且可以办理刻章业务等一条龙服务到位。”

　　陈则强所说的一条龙服务正是行政审批局推行的“一窗式”线上线下融合办理，在这里，所有业务都能通过“一窗式”平台受理，真正实现了“前台综合受理、前台分类审批、综合窗口出件”，极大程度上精简了办事流程、缩短了审批时限，部分业务甚至可以实现群众“一次不跑”。

　　【办事群众徐淑萍】：“网上提交了我要核的名字，只要他审核通过了那么我就可以直接在我的电脑上选择进行下一步的流程，我就把我所有的信息全部填入上去，那么他整个的流程就会全部在电脑上面就会自动走完，我就一次都不用跑工商窗口了，直接在家里就可以拿到营业执照。”

　　“一次不跑”得益于功能的集聚，云数据中心功不可没。2017年，共青城市投入1800多万元建成共青城市云数据中心，在数据采集上，做到将本地数据应采尽采、先行落地，并整合了“一窗式”受理平台中存量数据，对数据进行整理分析、归类设置，建立起了电子资料数据库，并将数据共享至“一窗式”平台，极大减少了证明材料的提供，压缩了办理时限。

　　【市政府信息工作办公室副主任袁澍涛】：“智慧党建、审管互动、双随机、一公开、一窗式综合受理、智能OA等多项功能嵌入云平台，实现了网上申报、网上预约和网上预审，拓宽了政务服务网、微信公众号、自助服务终端受理等多种申报模式，变‘面对面’到‘键到键’。”

　　目前，共青城市民服务中心已经入驻了公安、交管、税务、国土、气象、消防、不动产登记等24个部门，设置了86个办事窗口，可办理各类政务服务事项共计481项，基本实现了企业和群众“只进一道门，能办所有事”的愿想。同时，共青城市创新推出“优”服务、“优”管理、“优”保障等多种举措，将服务窗口前移，让群众办事由“堵心忧心”变为“舒心开心”，用一系列“走心”的举措赢得了群众的一致点赞。

　　【办事群众柳炳然】：“因为平时上班比较忙，一般工作时间都在外面忙，然后这次我就打他们的预约电话，预约到了今天中午十二点半来办理这个注册公司的业务，然后这次果然他们服务人员也比较有耐心，确实在那边等我，等到12点多钟，刚刚我们把营业执照办下来了，前前后后也就大概20分钟左右把证办好了。”

　　近年来，共青城市通过推进行政审批改革，取得了为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”、为廉政“强身”的改革综合效应，极大激发了市场活力和社会创造力，全市经济社会呈现更有质量、更具活力、更加健康的发展态势，连续六年全市市场主体数量以每年30%的速度递增，总数达到23000余户。全市财税收入、工业固投、规模以上工业增加值、实际利用外资等主要指标在九江市和省直管县继续领跑第一方阵。

　　方水凤