各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

《九江市打造浔阳菜品牌三年行动计划（2021-2023年）》已经市政府第57次常务会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年9月16日

（此件主动公开）

九江市打造浔阳菜品牌三年行动计划

（2021-2023年）

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发打造赣菜品牌三年行动计划（2021-2023年）》（赣府厅字〔2020〕79号）精神，推动浔阳菜发展，打造浔阳菜品牌，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”发展战略，按照“政府引导、市场推动、企业主体”原则，立足九江人文、区位、生态等独特优势，紧紧抓住扩大内需这个战略基点，通过六大措施实现三大目标，不断提升浔阳菜的知名度、影响力和市场占有率，塑造九江城市文化新名片。

二、目标任务

1.扩量。到2023年，力争全市餐饮业营收规模达到200亿元，限上餐饮企业达到370家，争创2家全国连锁餐饮企业和2家年营业额亿元以上的餐饮龙头企业。

2.提质。到2023年，特色美食街区的打造提质增效，力争在全市打造3条省级特色美食街，各县（市、区）必须有1家浔阳美食旅游旗舰店、1条美食街。

3.筑牌。到2023年，浔阳菜得到广泛宣传推广，“浔阳江头”品牌文化基本确立。

三、工作措施

（一）壮主体。

1.鼓励知名餐企落户。加强营商环境的优化，配套落实相关政策措施，大力引进国内外知名的餐饮连锁企业来浔发展，提升餐饮业整体经营管理水平。支持本地餐饮企业和域外餐饮企业通过兼并、收购、参股、控股等方式做大做强，形成一批具有品牌竞争力和知名度的大型连锁品牌餐饮集团。（责任单位：市商务局，各县〔市、区〕人民政府）

2.积极培育本土企业。加大现有浔阳菜龙头企业的扶持力度，培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响较大的浔阳菜品牌企业。加快餐饮企业集团化、规模化步伐，培育、孵化重点企业发展成为大型餐饮企业；支持规模餐饮企业发展，加强与上下游产业衔接，形成连锁化的产业化发展格局。（责任单位：市商务局，各县〔市、区〕人民政府）

3.鼓励餐饮业走出去。推动浔阳菜企业加快全国网点布局，鼓励企业“走出去”，重点在北京、上海、广州、深圳、武汉、南昌等城市开设浔阳菜餐厅。积极在域外城市进行浔阳菜推广活动，推动九江的特色食材、庐山云雾茶、封缸酒等进入外地市场。鼓励驻外九江企业商会、餐饮协会以及在外九江企业家人士在省外开设赣（浔）菜餐厅，积极做好浔阳菜的品牌宣传和推广，推动浔阳菜在外地扩大影响力。（责任单位：市商务局、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻深圳办事处、市政府驻武汉办事处、市政府驻南昌办事处，各县〔市、区〕人民政府）

（二）筑文化。

4.建立“浔阳江头”品牌文化。进一步深挖地方特色美食，在充分展示九江传统饮食文化魅力的同时,提升九江饮食文化水准。全面推动餐饮产业持续快速健康发展,打造具有九江特色的“浔阳江头”传统餐饮文化品牌。（责任单位：九江贸促会、市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、市市监局、市餐饮烹饪行业协会）

5.深度挖掘浔阳菜故事。开展浔阳菜文化研究，挖掘梳理浔阳菜历史文化渊源，加强浔阳菜特色美食相关历史典故、风土人情的宣传和传统技艺的传承，开展非遗饮食项目调查保护，打造文化“名片”。重点讲好白居易、琵琶女与“明月鱼”等餐饮典故，推动有关机构做好“明月鱼”等传统餐饮品牌商标注册保护的力度。（责任单位：市商务局、九江贸促会、市委宣传部、市文广新旅局、市市监局、市餐饮烹饪行业协会）

（三）树名牌。

6.建设浔阳菜“名品”。对传统浔阳菜、特色小吃进行挖掘、整理、保护、传承、研发及推广。积极开展全市浔阳菜“十大名菜”“十大名小吃”的评选工作。积极推广“浔阳鱼席”“春江花月宴”招牌桌宴，各县（市、区）推出“一县一道特色菜”和“一桌特色菜”。着力打造1～2道浔阳菜名品进行全国范围的宣传推广。（责任单位：市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、市餐饮烹饪行业协会）

7.建设美食“名街”。持续开展“九江市夜经济好去处”评选活动，启动美食街区建设提升工程，着力打造3条“江西省特色美食街”，集中一批九江餐饮名店与知名品牌。到2023年，各县（市、区）至少有1家浔阳美食旅游旗舰店、1条美食街。（责任单位：市商务局、市文广新旅局，各县〔市、区〕人民政府）

8.建设浔阳菜“名店”。擦亮老字号品牌，推动浔庐餐厅等九江传统名店恢复营业。积极开展浔阳菜“十大名店”的评选和推广工作。（责任单位：市商务局、市餐饮烹饪行业协会，各县〔市、区〕人民政府）

（四）优链条。

9.保障食材供应。加大农业生产基地建设，加快培育食用农产品经营主体，推广农业品牌，保障浔阳菜食材供应，推动餐饮企业和食材供应企业建立浔阳菜特色食材种养基地。落实“一县一品”工程要求，重点扶持生态淡水养殖的小龙虾、有机鱼、彭泽鲫、大闸蟹等水产品，推介都昌豆参、瑞昌山药、鄱阳湖藜蒿、彭泽小龙虾、张家岭排粉等特色农产品品牌，逐步建立优质食材供应名录。积极推进溯源体系建设，保障食品安全。推动重点城市的赣菜农贸市场开辟浔阳菜销售专区，加大与航空、铁路的沟通协调力度，为市外浔阳菜企业提供物美价廉的优质食材。（责任单位：市农业农村局、市市监局、市交通运输局、庐山机场、九江车务段、九江长运公司）

10.延伸产业链条。支持浔阳菜企业用九江食材、推出浔阳菜精品，延长浔阳菜产业链，带动浔阳菜食材“走出去”。举办各类农餐对接活动，减少流通环节，实现农产品直接从田间到餐桌。鼓励发展“中央厨房”供应模式，推动浔阳菜供应链标准化、规模化、集约化发展。（责任单位：市农业农村局、市商务局）

11.建设标准体系。整理浔阳菜名品传承技艺规范，制作经典浔阳菜烹饪示范视频，统一文字、图片设计，广泛传播浔阳菜技艺，建立浔阳菜标准体系，提升浔阳菜名品标准化水平。（责任单位：市商务局、市市监局）

（五）强推广。

12.加强宣传推广。通过征集一句宣传口号，制作一幅美食地图，拍摄一部浔阳菜宣传片，编辑一本浔阳美食典籍，规划建设一所浔阳菜博物馆，设置一栏“百问百答”专题，广泛推介浔阳菜文化，扩大浔阳菜知名度。加强新媒体推广，鼓励制作浔阳菜短视频作品。采取线上宣传、线下推广、落地活动等方式，重点推广1～2道特色经典浔阳菜。（责任单位：市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、九江广播电视台、九江日报社、市餐饮烹饪行业协会）

13.实施“四进”行动。鼓励浔阳菜品牌企业进星级酒店、景区、机场和高铁站。实施“九江美食进旅游线路”行动，以4A级以上景区为重点，支持浔阳菜餐饮企业在旅游线路开设门店，鼓励旅游线路餐饮企业将浔阳菜名菜、名小吃和非遗美食列入经营菜单。支持浔阳菜企业在北京、上海、广州、深圳、武汉等城市高铁站开设浔阳菜餐厅。（责任单位：市商务局、市文广新旅局、市文旅集团、市交通运输局、九江车务段、庐山机场、九江长运公司、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻深圳办事处、市政府驻武汉办事处、市政府驻南昌办事处）

14.加强对外交流。在我市重大外事、经贸、文化、体育赛事、旅游等场合的接待活动中，鼓励浔阳菜上餐桌。鼓励浔阳菜企业、行业协会参加全国美食品牌节会、展销、烹饪表演、比赛等交流活动，让浔阳菜走向全国。（责任单位：市委办、市政府办〔市外办〕、市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻深圳办事处、市政府驻武汉办事处、市政府驻南昌办事处、九江宾馆）

15.建设网红美食打卡地标。通过传承浔阳特色美食文化，打造九江特色美食文化示范街区，吸引网红聚焦，建成九江网红打卡点。招募民间美食达人、网红参与实地探店推广、参与网络美食评论，分享美食体验心得和菜谱，点评餐饮店铺。（责任单位：市商务局、市文广新旅局、市餐饮烹饪行业协会，各县〔市、区〕人民政府）

16.通过餐饮“名节”推广。发挥餐饮协会的作用，积极打造浔阳菜美食节，大力推广一批具有地域特色的浔阳菜，打造推介九江美食、传播浔阳菜文化、体验特色文化旅游的重要平台。（责任单位：市商务局、九江宾馆、市餐饮烹饪行业协会，各县〔市、区〕人民政府）

（六）育人才。

17.建设职业教育。与人社部门、院校联合，实施浔阳菜厨师培养计划，全市每年培训浔阳菜厨师300人次以上；举办餐饮职业技能大赛，评选浔阳菜“十大名厨”，广泛开展浔阳菜技艺交流。加强对浔阳菜烹饪职业教育支持，实施浔阳菜厨师培养计划，支持中高职院校在烹饪专业中突出浔阳菜特色，通过职业教育、短期进修等方式，到2023年全市培训浔阳菜厨师1000人次以上。加强部门协调，进一步规范厨师证的发放工作。（责任单位：市教育局、九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学、市商务局、市人社局）

18.加大激励措施。完善全市浔阳菜从业人员多层次评价体系，对作出突出贡献的从业人员，优先推荐申报“五一劳动奖章”“劳动模范”“中华技能大奖”“全国技术能手”“赣鄱工匠”等荣誉。支持领办浔阳菜领域技能大师工作室，培育一批我市餐饮行业领军人才。（责任单位：市人社局、市总工会）

19.加大品种创新。以消费者需求为基础，掌握市场趋势，做到创新有方向，通过原料、品味、原料搭配、烹饪工艺的创新等不断推陈出新。整合资源，建设浔阳菜研发平台，开展浔阳菜研究、研发、研学等系列工作。（责任单位：市人社局、市教育局、九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学、市商务局、市民政局）

四、保障措施

20.加强组织保障。成立九江市浔阳菜品牌打造工程推进领导小组，由市政府分管领导任组长，市直相关单位负责同志为成员，办公室设在市商务局。各县（市、区）要将打造浔阳菜品牌纳入政府重点工作,结合本地实际研究制定加快浔阳菜产业发展实施方案，并抓好组织实施。成立由知名学者、名师名厨、企业高管等组成的烹饪大师库，为浔阳菜产业发展建言献策。（责任单位：市商务局，各县〔市、区〕人民政府）

21.加强政策支持。每年从现有商务工作相关专项资金中，至少统筹安排300万元专项资金用于浔阳菜品牌的打造，县（市、区）也要相应配套财政资金支持打造浔阳菜品牌。不折不扣落实好关于餐饮企业的各项税费优惠政策，支持餐饮企业做大做强。（责任单位：市市监局、市商务局、市财政局、市金融办、市税务局，各县〔市、区〕人民政府）

22.优化发展环境。严肃查处损害企业和投资者合法权益的行为，依法加强市场监管，维护市场公平秩序，进一步规范餐饮收费项目和收费标准，完善广告设置、摆卖管制、车辆停放等方面配套政策，为餐饮企业创造良好营商环境。（责任单位：市市监局、市商务局、市财政局、市公安局、市住建局、市税务局、市城管局，各县〔市、区〕人民政府）

23.鼓励企业入统。完善行业数据统计体系，对行业运行情况开展动态监测分析，建立统计数据共享机制。商务、统计部门要统筹做好餐饮企业升限入统工作，加大同各县（市、区）人民政府及相关市直部门的沟通协调力度，合力推动符合条件的餐饮企业及时升限入统。（责任单位：市商务局、市统计局、市市监局、市税务局）