各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直及驻市各单位：

根据最新气象资料分析，受持续西南气流和冷空气影响，未来十天我市有较长时间低温雨雪冰冻天气，28日晚上-29日阴有大到暴雪，积雪深度3～5厘米（庐山景区10厘米），30-31日早晨最低气温零下1～1℃（庐山景区零下7℃），有冰冻。持续的恶劣天气对疫情防控、能源保障、农业生产、安全生产交通运输和群众生产生活等方面将产生不利影响。为认真做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，现就有关事项通知如下：

一、务必要在思想上重视到位。我国首次承办的冬奥会和全国“两会”即将召开，这是党和国家政治生活中的头等大事，备受全世界瞩目。同时，当前正值岁末年初并临近春节，旅客运输、煤电油气和生活物资运输渐进高峰，疫情防控压力较大，安全生产形势仍然复杂严峻，做好低温雨雪冰冻天气防范应对是当前一段时期重大政治任务，事关广大人民群众切身利益，事关全市社会大局和谐稳定。各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“生命至上、人民至上”理念，充分吸取郑州“7·20”特大暴雨灾害等经验教训，系统按照中央、省委省政府和市委市政府部署要求，切实增强做好极端恶劣天气防范应对工作的责任感、紧迫感，迅速行动、周密安排，强化措施、密切配合，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保经济社会平稳运行。

二、务必要在应对前会商到位。受“拉尼娜”现象影响，去年冬季总体气温偏低，冷空气活动较往年更为频繁，发生极端低温的可能性大。各地相关部门要加强灾害监测预警系统和预报预警机制建设，密切关注天气变化，及时发布雨雪冰冻等预警预报，及时准确传递到位；要强化联动协作机制，落实会商制度，各地要结合自然条件、人口和社会经济背景，各相关部门要根据行业管理职责要求，认真组织天气防范应对会商会，全面科学分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人员提出灾情预警，杜绝风险分析出现盲点、盲区、漏项。

三、务必要在措施上定策到位。各地应急、住建、交通运输、港口航运、消防、民政、交管、城市管理、市监、林业、文广新旅、教育、农业农村、发改、邮政管理等部门，要针对岁末年初安全形势和低温雨雪冰冻天气特点，突出交通运输、电力、通信、城乡供水、市政管理、旅游景点、学校、敬老院等相关重点领域、重要部位，逐项制定管控防范应急处置措施，强化设施设备的维护管养，包干到片、分工到人、责任到岗，切实做好各项防范工作，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众基本生产生活秩序。针对春运高峰交通流量大，低温雨雪天气引起道路结冰、能见度低的特点，要做好粮食、水、汽油等物资的保障工作，要确保因极端恶劣天气在汽车站、火车站及因道路封闭、拥堵造成滞留的人民群众不受冻、不挨饿。要紧盯特困供养人员、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守老人等重点人群，提供必要的御寒物品和详细的救助方式，做到“应救尽救”。要做到每日一排查、每日一调度、每日一预警监测发布，切实落实防范应对措施，确保各项工作落实到位，确保人民群众生命财产安全。

四、务必要在灾情上管理到位。各地要严格按照《自然灾害情况统计调查制度》，落实《应急管理部办公厅关于进一步规范灾情管理杜绝信息迟报瞒报问题的通知》最新要求，加强信息报送和灾害救助，时刻关注灾害发展趋势，保持通信畅通，一旦出现灾情，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报和24小时灾情零报告等灾情报送制度，及时、准确、规范报送灾情，坚决杜绝夸大报灾、隐瞒不报等问题发生，确保灾情初报迅速、续报及时、核报准确。要统筹做好应急救灾准备，加紧做好救灾、救援所需各类物资的储备和维护，使人员、物资、装备等处于备勤备战状态。要分级分类第一时间响应，及时启动应急预案，确保快速有效处置突发险情灾情，迅速下拨救灾资金物资，及时足额发放冬春生活救助资金，加快推进因灾倒损房屋恢复重建、维修工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

五、务必要在值班上值守到位。各地、各部门要充实值守力量，严格执行领导在岗带班、24小时值班等各项制度，不得擅自离岗、脱岗，利用电话抽查和现场暗访等方式，对本地、本行业内的值班值守情况进行检查，一经发现擅离职守的，予以严肃问责，确保值守工作零失误、零差错和零疏漏。要加强信息报送工作，做到重大雪情冻情灾情和突发事件信息第一时间收集、第一时间研判、第一时间报告。要密切关注舆情动态，主动加强正面宣传及时回应社会关切，着力营造良好社会氛围。

各地、各部门要认真贯彻落实本通知要求，强化责任落实，主要负责同志是第一责任人，必须靠前指挥、狠抓落实，确保各项工作部署到位、落实到位。重要情况要及时报告。