近年来,庐山市牯岭镇按照实施“六大工程”,打造“六个庐山”的工作要求,坚决扛起属地乡镇职责,以“微光庐炬 红映庐山”为党建品牌,探索“景区+社区+街区”融合治理模式,以网格化+微服务,提升精细化治理成效。
“红色网格”挖掘干部潜力
牯岭镇按照“指挥长、片长、副片长、机动执法员、网格长、网格员”管理架构有序展开,将正街小天池片区划分4个网格44名网格员,构建“景区全网、网中有格、格上明责”治理格局。建立“网格人员+行业部门+居民商户”联络群,直接邀请市政、环卫、执法、文旅等职能部门和发包单位进群对接处理问题,旅游旺季期间,累计整治完成市政设施、环境卫生、市容市貌等问题1400余个。暑期旺季期间,网格员提前到点、延迟下班,定点送餐,晚上和夜巡人员无缝衔接。推出“一卡、一图、一包、一秤”定制服务(即党群连心卡、手绘旅游地图、应急救援包、商家公平秤)。正街、小天池两处“三合一”场所已投入使用,“庐山红”网格党支部示范点已建成,自运行以来,为游客提供服务咨询、指引路线等服务4.5万余人次。
“红色代办”释放社会活力
乡镇机构改革后,在庐山上可办理的社会服务清单81项(可现场办结),需要到山下的行业主管部门办理事项72项。牯岭镇到庐山市区,要跨三个县(区)、5个乡镇,居民多为“候鸟式”居住方式,中青年工作、学习基本常住九江,因地理位置、服务对象特殊等原因,仍存在上下山难、路途远等问题。
为切实解决“上山办理不方便,市区办理路途远”等困扰,该镇推出“延时错时”“帮办代办”等举措满足群众办事需求。今年,镇便民服务中心累计提供服务6347人次,延时服务700余人次,联合庐山市卫健委下沉办理经营户卫生许可证等事项172家,联合工商银行进驻便民服务中心办理更换社保卡业务6700余人次。此外,牯岭镇还成为庐山市首个颁发结婚证和卫生许可证的乡镇。
“红色商圈”激发内生动力
牯岭镇建立健全“红色商圈”内企业、商户的诉求反馈和快速响应机制,及时收集并解决商圈成员在经营过程中遇到的困难和问题,赋能商圈发展新活力。成立民宿协会党支部和“小个专”综合党支部,授牌“党员示范经营户”8户,签订《守法诚信经营承诺书》63份。此外,指导组建了牯岭商会、民宿协会和旅游协会,针对夏季庐山5项免票、7大活动等惠民政策,收集101条建议意见,采纳并推行了“庐山宠粉季”免票、消费折扣等系列营销金点子。推进山上4个片区“微改造精提升”和6个老旧小区改造,优化景区镇域市容环境、旅游设施配套环境、全域旅游安全环境等,推动“基础优化+行业规范”体系升级。今年,牯岭街获批“第二批省级示范商业街区”,是九江市获此殊荣唯一的镇街。