近年来，非法集资跨区域、网络化特征明显，风险蔓延快，波及面广，涉众性强，大案要案高发频发，严重影响经济金融秩序。健全非法集资全链条治理格局，打造覆盖全国的监测预警体系势在必行，且迫在眉睫。

中国银保监会7月17日发布消息，处置非法集资部际联席会议印发《全国非法集资监测预警体系建设规划(2020—2022年)》，明确到2022年底我国将基本建成全国非法集资监测预警体系。

消息称，此举旨在构建线上线下紧密结合、央地平台互联互通的监测预警“天罗地网”，强化科技赋能，促进关口前移，阻止非法集资风险蔓延放大，切实保护民众财产安全。

《规划》强调，注重关口前移、打早打小，提高监测预警体系见微知著、防微杜渐的能力，力争在苗头时期、涉众范围较小阶段推动解决问题；注重互联互通、共建共享，加强顶层设计，健全体系机制，搭建技术平台，深化数据融合，打造形成“全国一张网”；注重科技赋能、安全高效，大力拓展数据来源，统一数据标准和技术规范，充分运用大数据、人工智能等先进技术，全面提升风险预警效能。强化安全意识，健全防护制度，保障数据安全。

《规划》明确，到2020年底，完成国家平台和大部分地方平台建设，率先实现国家平台与重点地区平台对接。到2021年底，各地完成地方平台建设，并与国家平台全面对接。到2022年底，基本建成“统分结合、智能驱动、高效协同”的全国非法集资监测预警体系。

记者从天津市处非办获悉，通过近几年的探索，我市已初步形成以大数据预警、资金异动监测、群众举报、第三方扫街、监管部门排查和综治网格员报告等线上线下多渠道发现非法集资风险的监测预警体系，在“冒烟”时即行动，防止风险爆雷。

市金融局有关负责人介绍，我市还建立了风险账户监测预警机制，组织全市银行业金融机构主动发现非法集资风险。坚持挂账销号制度，建立完善市、区两级涉嫌非法集资风险线索台账，以集体会商形式，对重大、疑难、复杂的风险线索进行研判和定性，实现一案一处置。

在大力宣传下，市民对非法集资的关注度和警惕性也有了明显提升。今年上半年，天津市非法集资举报中心PC端访问量超100万次，手机客户端访问量超20万次，接收电话和微信举报650余个。经多部门联合调查，确认有效举报线索41条。其中，群众举报39条，复工复产巡查发现1条，金融机构员工发现1条，共涉及市场主体40家，公安机关已对4家企业立案侦查，对5家企业开展行政处置。

我市对积极举报非法集资线索的群众予以奖励，2018年专门出台了有奖举报实施细则，一次性最高可奖励5万元。截至目前，已奖励举报人115位，奖励金额38万元。