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九江市人民政府办公室关于公布《第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单》的通知

发布时间：2021-05-28 ｜专栏：九江政策

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直及驻市有关单位：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于九江市和九江市柴桑区经开区相对集中行政许可权改革试点方案的批复》（赣办字〔2020〕5号）和省委编办、省司法厅、省政务服务办《关于深化相对集中行政许可权改革建立完善工作机制有关事项的通知》（赣政务字〔2020〕3号）等文件要求，经市政府第54次常务会议审议通过，现将《第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单》予以公布，并就有关事项通知如下：

一、划转范围

将市发改委、市教育局、市民政局、市司法局、市人社局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市采砂管理局、市林业局、市文广新旅局、市卫健委、市市监局、市应急管理局、市城管局、市港航局、市人防办等18个部门实施的128项行政许可及关联事项划转至市行政审批局（详见附件）。

二、工作要求

（一）规范事项划转程序。按照“成熟一项划转一项”的原则，市行政审批局同原审批部门就划转的行政许可及关联事项签订划转协议书，依法对划转事项审批履行主体职责，并承担相应的法律责任。市行政审批局要编制行政许可及关联事项目录，并向社会公开；要进一步优化办事流程，简化办事环节，推进网上办理，规范自由裁量权；要加强相关制度建设，不断完善监督制约机制，强化对行政权力的监督。划转事项实行动态管理，根据法律、法规及部门职责变化，及时予以调整完善。暂未划转的行政许可及关联事项，由市行政审批局结合工作实际，另行研究提出划转意见，按有关程序办理。

（二）健全部门配合机制。原审批部门要切实加强业务指导和协作，行政许可及关联事项划转后，要将相关文件、档案资料及制式证明、证书、申请文书、格式文本等统一移交市行政审批局；在制发、转发与行政审批业务相关文件时，将市行政审批局纳入主送或抄送范围；召开与行政许可及关联事项业务相关的会议、开展相关培训等，应通知市行政审批局参加。市行政审批局组织召开的行政审批联席会议，邀请原审批部门参加的，原审批部门要积极配合。事项划转前已受理但未办结的行政审批业务由原部门继续办理，直至办结。原部门在事项划转前已作出行政许可决定，公民、法人或其他组织对该具体行政行为申请复议和提起诉讼，由原部门负责答辩和应诉。

（三）完善审管互动机制。按照“谁主管、谁监管”的原则，行政许可及关联事项划转后，原审批部门依法履行事中事后的监管职责。健全审批和监管信息共享机制,建立行政审批过程和结果推送制度及监管结果抄告制度，实现审批部门和监管部门间的数据共享、信息互通，保障审批监管工作的连续性和及时性。

（四）建立沟通协调机制。市委编办、市司法局等部门根据职责对行政许可及相关事项划转及落实情况进行监督、指导，做好机构职能调整、职责边界划分等工作，协调解决相对集中行政许可权改革试点过程中存在的问题和困难。

附件：第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单

2021年5月25日

（此件主动公开）

附件

第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单

单位序号	实施单位	事项序号		划转事项名称（对应省行政权力清单（2020年本））			备注
单位序号	实施单位	主项	子项	主项	子项	权力类型	备注
1	市发改委	1	1	企业投资项目核准	液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准	行政许可
			2		重大水利项目核准	行政许可
			3		水电站项目核准	行政许可
			4		城市供气设施项目核准	行政许可
			5		风电站项目核准	行政许可
			6		城镇生活垃圾焚烧发电项目核准	行政许可
			7		热电站（含自备电站）项目核准	行政许可
			8		电网工程核准	行政许可
			9		公路项目核准	行政许可
			10		独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准	行政许可
			11		内河航运项目核准	行政许可
			12		旅游项目核准	行政许可
		2	13	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可
2	市教育局	3	14	教师资格认定	高级中学和中等职业学校教师资格及中等职业学校实习指导教师资格认定	行政许可
2	市教育局	4	15	实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批		行政许可
3	市民政局	5	16	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准		行政许可
		6	17	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准		行政许可
		7	18	慈善组织认定		行政确认
		8	19	公开募捐资格审核		行政许可
4	市司法局	9	20	基层法律服务工作者执业、变更、注销核准		行政许可
		10	21	香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准		行政许可
		11	22	香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准		行政许可
5	市人社局	12	23	人力资源服务许可(延续许可)审批		行政许可
		13	24	C类外国人来赣工作许可		行政许可
		14	25	民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批		行政许可
		15	26	设立技工院校审批		行政许可
		16	27	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批		行政许可
6	市住建局	17	28	超限高层建筑工程抗震设防审批		行政许可
		18	29	建筑工程施工许可证核发		行政许可
		19	30	建筑业企业资质核准		行政许可
		20	31	燃气经营许可证核发		行政许可
		21	32	燃气经营者改动市政燃气设施审批		行政许可
		22	33	工程监理企业资质核准（乙级及以下）		行政许可
		23	34	建设工程勘察设计资质核准（部分乙级及以下）		行政许可
6	市住建局	24	35	房地产开发企业资质核定（二级及以下）	房地产开发企业资质核定（三级）	行政许可
		24	36	房地产开发企业资质核定（二级及以下）	房地产开发企业资质核定（四级、暂定级）	行政许可
		25	37	房地产估价机构备案		其他行政权力—备案
7	市交通运输局	26	38	公路超限运输许可		行政许可
		27	39	道路旅客运输经营许可	道路旅客运输经营许可	行政许可
		27	40	道路旅客运输经营许可	道路旅客运输班线经营许可	行政许可
		28	41	城市公共汽（电）车客运经营许可	城市公共汽（电）车客运经营许可	行政许可
		28	42	城市公共汽（电）车客运经营许可	城市公共汽（电）车线路经营许可	行政许可
		29	43	出租汽车经营许可	巡游出租汽车客运经营许可	行政许可
		29	44	出租汽车经营许可	网络预约出租汽车经营许可	行政许可
		30	45	道路货物运输经营许可	道路危险货物运输经营许可	行政许可
		31	46	车辆营运证配发		其他行政权力-其他
		32	47	出租汽车车辆运营证核发	巡游出租汽车车辆经营许可	行政许可
		32	48	出租汽车车辆运营证核发	网络预约出租汽车车辆经营许可	行政许可
8	市农业农村局	33	49	种畜禽（含蜂、蚕）生产经营许可证核发		行政许可
		34	50	兽药经营许可证核发		行政许可
		35	51	水产苗种生产许可证核发		行政许可
		36	52	省内肥料（有机—无机复混肥料、有机肥料和水稻育苗调理剂）登记审批		行政许可
8	市农业农村局	37	53	农药经营许可		行政许可
		38	54	农药广告和在地方媒体发布兽药广告审批	农药广告审查	行政许可
		38	55	农药广告和在地方媒体发布兽药广告审批	在地方媒体发布兽药广告审批	行政许可
		39	56	设立饲料、饲料添加剂生产企业审批		行政许可
		40	57	生猪定点屠宰厂（场）设置审查（核报设区的市政府）		行政许可
		41	58	粮食收购资格许可		行政许可
		42	59	省重点保护水生野生动物利用特许	人工繁育省重点保护水生野生动物及其制品审批	行政许可
			60		出售、利用省重点保护水生野生动物审批	行政许可
			61		猎捕省重点水生野生动物审批	行政许可
		43	62	农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发		行政许可
		44	63	动物及动物产品检疫合格证核发		行政许可
		45	64	动物诊疗许可证核发		行政许可
		46	65	执业兽医注册		行政许可
9	市水利局	47	66	水工程建设规划同意书审核		行政许可
		48	67	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批		行政许可
		49	68	在河道管理范围内有关活动（不含采砂）审批		行政许可
		50	69	开发利用河道、湖泊、水库从事旅游项目建设核准		行政许可
		51	70	在河道工程保护范围内进行建设或者开展影响河道工程保护的活动许可		行政许可
		52	71	在河道堤防背水面保护区外500米内进行地下采矿及山区河道两侧采石、修路等活动许可		行政许可
9	市水利局	53	72	临时占用河道管理范围内滩地许可		行政许可
		54	73	水利基建项目初步设计文件审批		行政许可
		55	74	取水许可（含取水权转让、取水计划与调整审批）		行政许可
		56	75	生产建设项目水土保持方案审批		行政许可
10	市采砂管理局	57	76	河道采砂许可		行政许可
11	市林业局	58	77	猎捕、人工繁育、出售、利用省重点保护陆生野生动物许可		行政许可
		59	78	猎捕、人工繁育、出售、利用有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物许可证核发		行政许可
		60	79	在林业系统地方级自然保护区建立机构和修筑设施的批准		行政许可
		61	80	进入自然保护区从事相关活动的审批	进入地方级自然保护区核心区从事科研观测、调查活动审批	行政许可
		61	81	进入自然保护区从事相关活动的审批	进入自然保护区缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的审批	行政许可
		62	82	林木采伐许可证核发		行政许可
		63	83	临时占用林地审批		行政许可
		64	84	林草种子生产经营许可证核发		行政许可
		65	85	古树名木迁移审核（核报同级政府）		行政许可
12	市文广新旅局	66	86	设置社会艺术水平考级机构审批		行政许可
		67	87	印刷经营许可证核发及变更事项审批		行政许可
		68	88	印刷企业接受委托印刷境外出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品审批		行政许可
12	市文广新旅局	69	89	营业性演出经营主体设立审批	演出经纪机构和香港、澳门特别行政区、台湾地区投资者在大陆投资设立的演出场所经营单位从事营业性演出经营活动审批	行政许可
		69	90	营业性演出经营主体设立审批	文艺表演团体从事营业性演出活动审批	行政许可
		70	91	艺术品进出口经营活动审批		行政许可
		71	92	从事馆藏文物修复、复制、拓印资质审批		行政许可
		72	93	音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批		行政许可
		73	94	设置卫星电视广播地面接收设施审批	设置接收境内节目的卫星地面接收设施审批	行政许可
		74	95	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	乡镇设立广播电视站和除市辖区及中央驻赣、省属企业事业单位以外的单位设立有线广播电视站审批	行政许可
		75	96	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批		行政许可
		76	97	省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批	设区市行政区域内从事广播电视节目传送有线、无线业务审批	行政许可
		77	98	小功率无线广播电视发射设备订购证明核发		行政许可
13	市卫健委	78	99	生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批		行政许可
		79	100	母婴保健服务人员资格认定		行政许可
		80	101	医师执业注册（含西医、中医类执业医师许可，港澳台医师短期行医许可，外国医师来华短期行医许可，外国医疗团体来华短期行医审批）		行政许可
		81	102	医疗、预防、保健机构医师申请多执业机构备案		其他行政权力-备案
13	市卫健委	82	103	高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输审批		行政许可
		83	104	公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）		行政许可
		84	105	饮用水供水单位卫生许可		行政许可
		85	106	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可		行政许可
		86	107	护士执业注册		行政许可
14	市市场监督管理局	87	108	第二类精神药品零售业务审批		行政许可
		88	109	医疗用毒性药品经营批准		其他行政权力-其他
		89	110	第三类医疗器械经营许可		行政许可
		90	111	麻醉药品和精神药品邮寄证明核发		行政许可
		91	112	食品生产许可		行政许可
		92	113	市场主体核准登记	内资企业（公司、分公司、非公司企业、分支机构等）开业、变更、注销登记	行政许可
		92	114	市场主体核准登记	外资企业登记（设立、变更、注销）	行政许可
		93	115	外国企业常驻代表机构核准登记		行政许可
		94	116	特种设备使用登记		行政许可
		95	117	外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准登记		行政许可
		96	118	特种设备生产单位许可		行政许可
		97	119	充装单位资格许可	气瓶充装单位资格许可	行政许可
		98	120	承担国家法定计量检定机构任务授权		行政许可
14	市市场监督管理局	99	121	计量标准器具核准		行政许可
		100	122	科研和教学用毒性药品购买审批		行政许可
		101	123	计量器具型式批准		行政许可
15	市应急管理局	102	124	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查		行政许可
		103	125	金属冶炼建设项目安全设施设计审查		行政许可
		104	126	非煤矿矿山企业安全生产许可		行政许可
		105	127	烟花爆竹（批发、零售）许可	烟花爆竹批发许可	行政许可
		106	128	危险化学品经营许可		行政许可
		107	129	危险化学品安全使用许可		行政许可
		108	130	第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可	第一类非药品类易制毒化学品生产许可	行政许可
		108	131	第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可	第一类非药品类易制毒化学品经营许可	行政许可
		109	132	危险化学品生产、储存建设项目安全审查	危险化学品储存建设项目安全审查	行政许可
		110	133	特种作业操作资格证核发		行政许可
16	市城管局	111	134	城市建筑垃圾处置核准		行政许可
		112	135	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批		行政许可
		113	136	城镇污水排入排水管网许可		行政许可
		114	137	工程建设涉及城市绿化用地、树木、古树名木审批	临时占用城市绿化用地审批	行政许可
			138		砍伐、移植、修剪城市树木审批	行政许可
			139		迁移古树名木审批	行政许可
16	市城管局	115	140	市政设施建设类审批	占用、挖掘城市道路审批	行政许可
			141		依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可
			142		城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可
		116	143	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批		行政许可
17	市港航局	117	144	经营国内船舶管理业务审批		行政许可
		118	145	新增客船、危险品船投入运营审批		行政许可
		119	146	国内水路运输经营许可		行政许可
		120	147	港口采掘、爆破施工作业许可		行政许可
18	市人防办	121	148	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	新建民用建筑防空地下室同步建设审批	行政许可
		121	149	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	新建民用建筑防空地下室易地建设审批	行政许可
		122	150	人民防空通信、警报设施拆除审批		行政许可
		123	151	人民防空工程改造、拆除、封填审批		行政许可
		124	152	单独修建的人民防空工程报建审批		行政许可
		125	153	在人民防空工程安全使用范围内埋设地下管线或修建地面设施审批		行政许可
		126	154	人民防空工程监理乙级以下资质认定	人民防空工程监理丙级资质认定	行政许可
		127	155	人民防空工程设计乙级资质认定		行政许可
		128	156	城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查		行政许可

九江政府网|2021-05-28

下一条：九江市人民政府办公室关于成立九江市社会救助工作领导小组的通知

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